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                    《杭州市建設國家新一代人工智能創新發展試驗區行動方案》發布

                    2019-12-27 09:45:593352

                    通知!通知!通知!

                    《杭州市建設國家新一代人工智能創新發展試驗區行動方案》來了



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                    與政策不同,行動方案中

                    有哪些具體要求?

                    又有哪些建設要求呢?

                    一起去了解下吧~


                    為全面貫徹落實黨中央、國務院關于發展新一代人工智能重大決策部署,加快建設杭州國家新一代人工智能創新發展試驗區,根據省委、省政府加快新一代人工智能創新發展的實施意見精神,結合我市實際,制定本行動方案。


                    01,總體要求


                    深入貫徹習近平總書記關于人工智能系列重要講話精神,落實國家新一代人工智能發展規劃,堅持創新引領、重點突破、應用牽引、融合賦能、開放合作原則,瞄準技術創新、產業培育、融合應用等三大主線,推進基礎理論研究、關鍵技術攻關、融合應用示范、產業創新發展、人才培養引進、生態環境營造、空間布局優化、體制機制創新,打造新一代人工智能技術創新策源地、典型場景應用先行地、企業培育發展主陣地、高層次人才集聚地,建設國家新一代人工智能創新發展試驗區。


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                    02,建設目標


                    到2023年,杭州人工智能總體技術與產業發展水平全國領先,建設國家新一代人工智能創新發展試驗區取得顯著成效,支撐引領杭州進一步壯大數字經濟、實現高質量發展。


                    1,基礎研究

                    大數據智能、跨媒體智能、群體智能、混合增強智能、自主智能系統、人工智能安全、智能芯片等基礎理論和核心技術取得突破,形成具有標志性的重大科技成果10項以上,核心發明專利300項以上。


                    2,場景應用

                    城市大腦、阿里AI應用成為典范;賦能亞運、未來社區、城市治理等形成示范;打造人工智能行業應用場景示范項目20個,培育行業應用場景標桿企業80家。


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                    3,企業培育

                    培育有影響力的領軍企業10家以上,人工智能細分領域專精特中小企業300家以上、高新技術企業500家以上,人工智能產業總規模2000億元以上,智能安防、智能機器人和智能軟硬件等產業形成領先優勢。


                    4,人才集聚

                    引進培育人工智能領域全球頂尖科技人才40名、高端研發人才1000名、高級技術人員5000名;建成人工智能開源開放的技術生態、產業生態和學術生態。



                    03,主要任務


                    一、基礎理論研究



                    加快新一代人工智能前瞻布局,開展前沿基礎理論研究,打造基礎研究平臺,實現人工智能創新水平整體提升。


                    1.加強基礎研究布局。以實現人工智能基礎理論、算法模型、底層機制和安全體系等領域突破為重點,超前布局可能引發人工智能范式變革的基礎研究,在若干優勢領域取得突破,為人工智能持續創新與深度應用提供強大科學儲備。


                    2.打造基礎研究平臺。鼓勵和支持浙江大學、西湖大學、之江實驗室等在杭高校和科研機構圍繞腦科學與人工智能等領域,打造世界一流的科技創新中心和人才培養基地。鼓勵和支持阿里達摩院、國科大杭州高等研究院、北大信息技術高等研究院、北航杭州創新研究院等研發機構和重點企業,加強人工智能領域的科研布局。支持創建人工智能領域的國家、省重點實驗室。


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                    二、關鍵技術攻關


                    推動產業技術協同創新,建設公共技術平臺和創新載體,實現人工智能關鍵核心技術突破。


                    3.突破關鍵核心技術。圍繞人工智能產業需求,以算法為核心,數據和硬件為基礎,加強關鍵核心技術研發布局,突破一批關鍵技術,開發一批戰略產品,形成感知與計算硬件突破、智能計算平臺支撐、算法與應用多面開花的技術體系。


                    4.加大人工智能基礎軟硬件研發。研發應用具有自主知識產權的芯片、傳感器等核心基礎硬件。研發面向人工智能應用場景的定制芯片,設計面向新計算范式的芯片架構。開發專用操作系統,實現大規模應用。研發自主開源基礎軟件、自主可控安全硬件服務平臺,滿足人工智能多層次需求。


                    5.建設公共技術平臺。依托之江實驗室、阿里云計算有限公司、杭州??低晹底旨夹g股份有限公司等建設國家新一代人工智能開放創新平臺。聯合骨干企業建立基礎數據共享開放平臺。推進“天樞”人工智能開源開放平臺建設及應用。搭建天池大數據眾智平臺。支持人工智能開源社區建設。建設智能軟硬件、智能汽車、智能機器人、智能安防、智能家居等領域的共性技術研發平臺。


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                    三、融合應用示范


                    以城市大腦為統領,推進人工智能新技術新產品新模式在杭州市率先運用,打造人工智能創新應用標桿。


                    6.建好城市大腦形成示范。通過整合政務數據、公共數據、企業數據、互聯網數據,利用云計算、大數據及人工智能等技術,實現對城市管理各系統的統一指揮和調度,實現城市治理能力的智能化、集約化和人性化。在交通治理、城市管理、健康醫療、文化旅游、生態環境等領域推動行業應用。探索經濟管理的智能化。


                    7.打造獨具特色應用場景。突出智慧亞運、未來社區,聚焦智能制造、服務型制造、醫療與健康、教育、商務、金融、交通、環保、農業、司法等領域,加強人工智能應用示范。打造行業應用場景示范,探索應用新模式,拓展市場規模,提供行業整體解決方案。


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                    四、產業創新發展


                    促進人工智能與制造業深度融合,培育新業態和重點企業,布局產業鏈高端,打造具有競爭力的人工智能產業集群。


                    8.提升制造業智能化水平。推動制造業企業應用工業互聯網平臺加快數字化、智能化升級。在骨干企業分類分步推進離散型、流程型、個性化定制等智能制造新模式,加快智能生產線、數字化車間、智能工廠建設。實施重大智能裝備首臺(套)推進工程。


                    9.大力發展智能產品。做好智能安防、智能機器人、智能家居等智能產品研究、生產和推廣,實現集群式創新。推進教育娛樂、醫療康復、安防救援等特定應用場景智能服務機器人研發及產業化。加快新型可穿戴設備研發和產業化。


                    10.發展人工智能企業集群。建立市人工智能企業庫。支持企業加大研發投入。支持龍頭企業進入人工智能領域,打造以領軍企業為核心、行業標桿企業為支撐、專精特中小企業為特色的企業集群。支持人工智能企業上規模和加大技術改造投入。加大對國內外人工智能頭部企業的招引力度。謀劃和建設一批戰略性、全局性重大產業化項目。


                    11.培育人工智能新興產業。圍繞深度學習、計算機視覺、語音識別、自然語言處理、機器人學習等領域培育新興業態。加強工業互聯網、車聯網等領域的技術集成和配套服務。培育人工智能數據與系統安全的技術與產業生態,推動人工智能全鏈條協調發展。


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                    五、人才培養引進




                    制定人工智能人才政策,落實人才生態建設意見,培養引進高層次人才,最大限度激發人才活力,打造人才集聚地。


                    12.推進人工智能學科建設。支持浙江大學人工智能交叉學科的人才培養,推動有條件的高校設立人工智能學院。鼓勵在杭高校拓展人工智能專業的教育內容。


                    13.加強高端人才培養引進。通過重大研發任務和新型研發平臺培養、引進高端人才,支持引進人工智能領域的頂尖科學家和團隊。鼓勵采取靈活方式柔性引進人工智能人才。統籌利用省、市高端人才計劃加強人工智能人才引進培養。設立市人工智能領軍人才計劃,實現基礎研究穩定支持。


                    14.強化企業技能人才培養。支持高校院所與企業合作,培養適應市場需求的技能人才。引導在杭高校院所對接人工智能龍頭企業建設教育培訓基地。


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                    六、生態環境營造

                    建設開放包容多元的創新創業生態,優化空間、公共服務、金融、數據等支撐體系,促進人工智能持續健康發展。


                    15.構建開放合作創新機制。與國內外著名高校建立聯合研究中心和實驗室。加強人工智能國際科技和產業合作,布局海外創新中心和研究中心,積極引進國際人工智能創新資源。立足杭州,引領全省人工智能發展,與上海等試驗區密切協作,構建長三角區域協同創新共同體。


                    16.深化數據資源開放應用。制定公共數據資源開放管理辦法,依法、合規、有序向人工智能企業和研發機構開放交通、教育、醫療、旅游等重點領域數據信息。落實數據開放與保護相關政策,開展公共數據開放利用改革試點。建立健全政務數據資源共享開放管理規范,研究制定開放數據重點領域負面清單制度。


                    17.強化金融支撐。發揮戰略性新興產業投資基金、創投引導基金、天使投資引導基金的作用,加大對人工智能領域創業企業的支持。設立人工智能創業(天使)投資基金,支持人工智能初創企業。深入推進“鳳凰行動”計劃,支持企業通過境內外上市等方式擴大直接融資。


                    18.優化雙創生態。舉辦高規格的人工智能創新創業大賽和論壇,打造具有影響力的智能產品展覽會。支持人工智能產業聯盟組織開展產業研究,搭建服務平臺,組織開展產學研合作及行業交流。


                    19.加快建設智能網絡設施。加快推進IPv6、光纖網絡、5G網絡、區塊鏈服務網絡、窄帶物聯網、北斗導航網絡、工業互聯網、車聯網和天地一體化信息網等設施建設和應用。 


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                    七、空間布局優化

                    結合大灣區、大花園、大通道、大都市區建設的要求,優化人工智能空間布局。


                    20.優化產業布局。推進杭州城西科創大走廊、杭州高新開發區(濱江)、杭州城東智造大走廊等產業平臺建設,打造全國人工智能產業集群引領區。杭州城西科創大走廊圍繞人工智能硬件、軟件、系統三大領域,建設全國領先的人工智能研發和應用示范基地。杭州高新開發區(濱江)依托物聯網產業優勢,打造物聯網優勢產業集聚區。杭州城東智造大走廊打造具有國際競爭力的人工智能產業集群。


                    21.謀劃人工智能創新發展區。以區、縣(市)為主體,打造一批市級人工智能創新發展區,在人工智能應用場景、技術研發、成果轉化、人才集聚、社會實驗等方面率先示范。


                    22.打造產業平臺。支持各類市場主體建設人工智能空間載體,包括人工智能產業園、眾創空間、科技企業孵化器、小微企業園、特色小鎮等。大力推進未來科技城人工智能小鎮、青山湖科技城微納智造小鎮、杭州高新開發區(濱江)人工智能產業基地、西湖區云棲小鎮、蕭山區中國V谷和機器人小鎮、富陽區硅谷小鎮等人工智能產業平臺建設。


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                    八、體制機制探索

                    開展人工智能政策試驗和社會實驗,建立開源開放共享新機制,營造有利于人工智能發展的制度環境。


                    23.探索建立人工智能創新發展的政策體系。在技術示范、政策試驗、社會實驗、人才培養等方面開展積極探索,創新資源配置方式,促進產業鏈、創新鏈、價值鏈有機結合,構建科學高效的人工智能創新發展體制機制。加大對人工智能產品和服務的政府采購支持力度。開放互聯網診療服務。建立適應人工智能發展的統計體系和評估監測體系。


                    24.探索建設人工智能技術標準和安全框架。推進新一代人工智能技術標準制定?;谖沂袑嵺`制定人工智能城市治理相關標準。鼓勵人工智能企業參與或主導制定行業、國家和國際標準。加強人工智能領域的知識產權保護和創造。加強人工智能相關法律、倫理和社會問題研究。


                    25.探索形成人工智能城市治理的杭州經驗。依托城市大腦打造全國城市數字治理的樣本。通過人工智能社區治理實驗,優化未來智慧城市基層組織管理運行機制。探索無人駕駛對道路智能化配置的要求,形成解決方案。


                    26.探索研發機構開拓新領域的組織模式。以人工智能為突破口,以之江實驗室、西湖大學等為樣本,在項目組織、人才集聚、激勵評價等方面開展探索與創新,完善混合所有制的運行管理機制,推進不同市場主體間的深度融合,破解政產學研融合難題。


                    27.深化軍民融合。大力推進人工智能領域的軍民融合創新,引導軍工領域人工智能科技成果向民用領域轉化應用,實現“民參軍”“軍轉民”互促互強。深化軍民合作,圍繞寬帶與智慧海洋工程、北斗衛星導航應用、新一代超算中心、量子通信等布局一批人工智能重大產業化項目。


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                    04,保障措施


                    1,加強組織領導


                    成立杭州市國家新一代人工智能創新發展試驗區建設領導小組,加強統籌協調。建立杭州市人工智能戰略咨詢專家委員會,提供戰略咨詢和指導。




                    2,強化資金保障

                    加大對人工智能基礎研究、關鍵技術攻關和融合應用的財政支持。推進產業基金對人工智能重大產業化項目的支持,推動社會資本參與人工智能產業化。



                    3,優化發展環境

                    開展人工智能教育培訓和科普活動,提高干部隊伍、社會公眾對人工智能的整體認知和應用水平。積極宣傳人工智能新進展、新成效,引導社會支持新一代人工智能發展,形成良好的社會氛圍。


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